小区物业将用房改成超市，其行为是否违法不能一概而论。以下从不同情况为你详细分析：小区物业将用房改成超市是否违法需视具体情况和当地法规而定。1.如果或若存在未经业主大会同意且未办理相关手续的情况：物业用房属于物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，其用途具有确定性。根据《物业管理条例》规定，物业服务企业确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当提请业主大会讨论决定同意后，由业主依法办理有关手续。若物业未履行此程序擅自将物业用房改成超市，则属于违法行为。2.如果或若存在已获得业主大会同意并依法办理了相关手续的情况：在这种情况下，物业用房的用途变更符合法定程序，那么将其改成超市的行为就是合法的。此时，超市的运营还需符合小区管理规定和消防安全等其他相关要求。
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在判断小区物业将用房改成超市是否违法时，还需考虑以下特殊情况或例外情形，它们可能会对问题的处理产生影响：1.紧急情况下临时改变用途：如果发生地震、火灾等紧急情况，为了满足小区居民的基本生活需求，物业可能会临时将物业用房改造成超市。在这种特殊情况下，只要事后及时向业主大会说明情况并补办相关手续，或者在紧急情况消除后及时恢复原状，其临时改变用途的行为可能不被认定为违法。这种情形下，处理的重点在于紧急情况的真实性以及事后的补救措施是否到位。2.业主大会特别决议允许：虽然《物业管理条例》规定物业改变用途需提请业主大会讨论决定同意，但如果业主大会通过特别决议（可能需要更高比例的业主同意，具体需看小区议事规则），明确允许物业将用房改成超市，并且依法办理了相关手续，那么这种情况就是合法的例外。此时，该特别决议的效力将优先于一般规定，对问题的处理起到决定性作用。
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小区物业将用房改成超市的行为，可能会给相关方带来以下法律风险点：1.业主共同权益受到侵害的风险：物业用房是全体业主共有的公共资源，其用途变更直接关系到业主的共同利益。例如，如果物业未经业主大会同意擅自将物业用房改成盈利性的超市，就可能侵占了业主的公共空间和收益，导致业主无法正常使用物业用房原本应提供的服务（如作为业主活动中心等），这就是对业主共同权益的侵害。2.物业面临行政处罚的风险：若物业擅自改变物业用房用途且未办理相关手续，根据《物业管理条例》的规定，房地产行政主管部门可能会对其处以罚款，责令限期改正，甚至可能强制要求恢复物业用房的原用途。例如，某地物业未经批准将物业用房改成超市，被业主投诉后，当地住建局对该物业处以罚款，并责令其在规定期限内恢复原状。
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小区物业将用房改成超市的行为，其合法性判断的核心在于是否符合《物业管理条例》的相关规定。下面结合具体法条进行分析：法律依据为《物业管理条例》（最新修订版）第四十九条：“物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业服务企业；物业服务企业确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当提请业主大会讨论决定同意后，由业主依法办理有关手续。”在“小区物业将用房改成超市”这一问题中，物业用房属于该条款中所指的“公共建筑和共用设施”。若物业未提请业主大会讨论决定同意，也未由业主依法办理有关手续，而是擅自将其改成超市，那么该行为直接违反了“不得改变用途”以及物业服务企业改变用途需经业主大会同意并办理手续的规定，应认定为违法。反之，若履行了上述法定程序，则不违法。

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